В настоящее время становится все более очевидным, что ни высокий экономический, человеческий, технологический, военный, культурный и другие потенциалы не гарантируют безусловную жизнеспособность и стабильное развитие страны. Только организационный потенциал совместно с информационно-аналитическими ресурсами способен в полной мере актуализировать все ресурсы государства и общества и успешно решить стоящие перед ними проблемы. Примером не использования организационного потенциала и информационно-аналитических ресурсов в кризисной ситуации при наличии огромных экономических, военных, материальных и других потенциалов может служить распад СССР.

Важнейшим инструментом, обеспечивающим консолидацию и эффективное использование организационного потенциала, являются система ситуационно-аналитических центров органов государственного управления (СЦ).

Основное назначение СЦ - это обеспечение эффективной консолидации, целенаправленного использования и развития организационных возможностей государства, общества и личности на основе широкого применения новейших информационно-аналитических методов и технологий как для оперативного управления крупными географическими индивидуумами (страна, регион, область), так и для их организационного строительства и развития, включая как внешнюю, так и внутреннюю организационные среду.

Ситуационно-аналитичекий центр состоит из четырех основных подсистем:

• Аппаратно-программная среда общего назначения;
• Подсистема методического обеспечения;
• Комплекс средств специального обеспечения;
• Объединенная подсистема баз данных и знаний.

Интеллектуальным ядром ситуационно-аналитического центра является комплекс взаимосвязанных моделей, основными из которых являются:

• Динамическая четырехуровневая модель социально-технического-природного образования, решающего задачу собственного выживания и развития в окружающей его социальной и природной среде и способного как к адаптации к требованиям внешней среды, так и целенаправленному воздействию на нее. При функционировании модели учитываются не только схемотехнические прагматические аспекты объектов, средств и субъектов управления, но также их духовно-нравственные идеи, менталитет, культурные, генетические и психофизические особенности.
• Индикаторные модели критериального пространства, с которым взаимодействуют через свои входные и выходные информационные потоки все остальные модели ситуационного центра.
• Модели выявления проблемных ситуаций, раннего предупреждения и разработки мероприятий по их парированию и ликвидации негативных последствий.
• Информационные модели объектов управления на основе интерактивных документов, которые представляются в ориентированном на руководителя и проблему виде и позволяют: моделировать ситуацию непосредственно в рамках самого документа, вырабатывать и оформлять варианты оперативных решений и протоколов их разработки, осуществлять доведение принятых документов до руководителей и исполнителей, участвующих в решении конкретной проблемы, осуществлять текущий контроль за ходом выполнения программ.
• Система искусственного интеллекта для поддержки принятия долгосрочных крупных социально-экономических и политических решений государственного, регионального и областного уровней на основе многосторонней деловой стратегической компьютерной игры как средства поиска компромисса интересов всех заинтересованных сторон, имеющимися у них ресурсами и складывающимися условиями.
• Модель гибкого социально-экономического и политического мониторинга, способного адаптироваться к динамике развития проблемной (кризисной) ситуации.
• Модель управления психической и физической активностью населения.

В ситуационно-аналитическом центре циркулируют следующие виды информации:

• текущая справочная информация по всем внутренним и внешним субъектам и объектам сферы интересов государственных органов управления (хронология (даты и сроки), экономика, финансы, экология, социальная сфера, организации и персоналии, транспорт, связь, расписания, цены, тарифы и т.п.);
• картографическая информация с различными слоями (земля, демография, населенные пункты, предприятия, дороги, коммуникации, технические сети и т.д.);
• фундаментальная справочная информация в сфере внутренних и внешних интересов (структурная, технологическая, организационная, географическая, экономическая, демографическая, историческая, культурологическая, политическая, правовая, о средствах массовой информации, о влиятельных персонах, о ключевых проблемах, о предпочтениях населения, о конфликтных фоне и потенциале и др.);
• оценочная информация о состоянии и развитии государства и его административно-территориальных образований с учетом внешней среды (обобщенная и по сферам деятельности, по территориям, кадровому составу и функциям, по технологии и финансам, по нормативным и директивным документам, текущая и прогнозная, по организациям и влиятельным политическим фигурам и т.д.);
• многовариантная информация о легальных и недобросовестных схемах ведения бизнеса; управления финансовыми ресурсами и обязательствами; адаптации к таможенным и фискальным нормам, правилам и действиям; варианты действий по защите национальных интересов в сфере бизнеса;
• оперативные доклады ведомств, подразделений, служб и должностных лиц о состоянии объектов управления, событиях и процессах в соответствии с разделением компетенции;
• доклады о контроле хода и результатах выполнения программ, планов, решений, распоряжений и т.п.;
• доклады о выявленных опасностях, угрозах, негативных процессах, тенденциях и проблемных ситуациях;
• доклады о симптомах неявных (предполагаемых) проблемных ситуаций.

При создании ситуационного центра производятся настройки поставляемых процедур и моделей, а также частичное заполнение базы данных и знаний под конкретные задачи Заказчика. После сдачи-приемки СЦ в эксплуатацию (в полной или выборочной конфигурации) на первом этапе его функционирования Разработчик готов осуществлять методическое и техническое сопровождения работ по модернизации и текущим доработкам методического, организационно-правового, аппаратно-программного, информационно-математического и др. видов обеспечения информационно-аналитического центра.